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Como um Filibuster funciona

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Filibuster é uma tática usada no Senado dos EUA para adiar votos em legislação controversa ou sufocar o debate sobre um tópico. Normalmente, um senador que deseje filibuster pedirá para falar no chão da câmara e, na tentativa de impedir a ação da legislação, aguentará por horas a fio. Existem poucas regras que governam uma obstrução, porque o Senado acredita que seus membros têm o direito de falar o tempo que quiserem sobre qualquer assunto.

O filibuster data do início do século XIX. O recorde de mais extorsão é detido pelo falecido senador norte-americano Strom Thurmond da Carolina do Sul, que falou por 24 horas e 18 minutos contra a Lei dos Direitos Civis de 1957, de acordo com registros do Senado dos EUA. Na era moderna, o senador republicano dos EUA Rand Paul, de Kentucky, encenou um dia inteiro em 2013 que cativou conservadores e libertários, bem como a mídia nacional.

Os críticos consideram o filibuster inconstitucional na pior das hipóteses e injusto na melhor das hipóteses. Outros acreditam que seja uma relíquia histórica. Os praticantes do filibuster insistem que ele protege os direitos da minoria contra a tirania da maioria. Por sua natureza, os filibusters têm como objetivo chamar a atenção para questões específicas e ter o potencial de inspirar compromissos. De acordo com o Senado dos EUA, a palavra filibuster vem de uma palavra holandesa que significa "pirata" e foi usada pela primeira vez há mais de 150 anos para descrever "esforços para manter o plenário do Senado, a fim de impedir ações em um projeto de lei".

Uma maneira de quebrar um filibuster

As regras dos filibusters permitem que a tática de atraso continue por horas ou até dias. A única maneira de forçar o fim de uma obstrução é através de um procedimento parlamentar conhecido como coagulação, ou artigo 22, que foi adotado em 1917. Uma vez usada a coagulação, o debate é limitado a 30 horas adicionais de debate sobre o tópico em questão.

Sessenta membros do Senado, com 100 membros, precisam votar na coagulação para interromper uma obstrução. Pelo menos 16 membros do Senado devem assinar uma moção ou petição de coagulação que declare: "Nós, os senadores abaixo assinados, de acordo com as disposições da Regra XXII do Regulamento Permanente do Senado, passamos a encerrar o debate sobre (o assunto em questão). "

Datas importantes na história do Filibuster

Aqui estão alguns dos momentos mais importantes da história da obstrução e da obstrução.

  • 1806: O Senado dos EUA altera seu livro de regras de maneira que, inconscientemente, permite que um ou mais membros entrem em ação falando por horas a fio. O Senado, agindo a pedido do vice-presidente Aaron Burr, eliminou uma disposição chamada regra de "pergunta anterior" que permitia à câmara interromper o debate no plenário. Sem essa medida, um senador podia falar por tempo indeterminado, abrindo caminho para o obstrutor.
  • 1841: Henry Clay ameaça mudar as regras de obstrução do Senado para "permitir que a maioria feche o debate" quando os democratas bloquearam uma conta bancária.
  • 1872: O vice-presidente Schuyler Colfax decide que "sob a prática do Senado, o presidente não poderia restringir um senador em comentários que o senador considera pertinentes à questão pendente".
  • 1919: Primeiro uso do artigo 22 quando o Senado invocou a coagulação para encerrar o debate contra o Tratado de Versalhes.
  • 1935: O senador estadunidense Huey Long, da Louisiana, bloqueia por 15 horas e 30 minutos tentando, sem sucesso, manter a supervisão do Senado dos funcionários seniores da Administração Nacional de Recuperação. Como ele conseguiu falar por tanto tempo? Ele recitou Shakespeare e leu receitas para "apreciadores de maconha", um termo do sul para o caldo criado por verduras.
  • 1957: O senador norte-americano Strom Thurmond da Carolina do Sul por 24 horas e 18 minutos como parte de uma ação que bloqueou com êxito a Lei dos Direitos Civis de 1957.
  • 1964: O senador norte-americano Robert Byrd, de obstruções da Virgínia Ocidental por 14 horas e 13 minutos, numa tentativa frustrada de bloquear a Lei dos Direitos Civis de 1964.
  • 1968: A nomeação de Abe Fortas para suceder Earl Warren como Chefe de Justiça da Suprema Corte é inviabilizada pelos republicanos por meio de obstrução.
  • 2013: O senador republicano Rand Paul de Kentucky filibusters por quase 13 horas para questionar e aumentar a conscientização sobre o uso de drones pelo governo dos EUA. É o nono mais longo filibuster da história. "Vou falar até não poder mais falar", disse ele. Paul encerrou sua obstrução porque teve que ir ao banheiro.

Este artigo foi atualizado em maio de 2018 por Tom Murse.


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